中国拟对12项光伏技术限制出口，工信部同步提高光伏制造能效门槛
商务部、科技部拟将多晶硅制造、硅片制造、电池制造相关的12项光伏技术增列进《中国禁止出口限制出口技术目录》，工信部同日发布《光伏制造行业规范条件（2026年本）》征求意见稿。
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#部委政策
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今日 0 条界面新闻 财新 中国拟对AI、生物医药、光伏三领域共40项技术实施出口限制或禁止
中国商务部、科技部10月16日发布2026年第48号公告，就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，拟增列人工智能、生物医药、光伏三个领域共40项关键技术。
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金十数据 美驻欧大使普兹德警告：欧盟若限制美国企业市场准入，欧洲企业将面临美国毁灭性报复
美国驻欧盟大使普兹德向《金融时报》表示，若欧盟推进限制美国竞争对手进入部分欧洲市场的计划，美国可能对欧洲企业采取毁灭性报复。争端导火索是欧盟委员会今年提出的频谱分配方案，拟将部分手机直连卫星频谱预留给欧洲企业，限制包括运营星链的SpaceX在内的非欧盟运营商；SpaceX警告相关调整可能导致乌克兰通信连接质量下降。
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虎嗅 商务部、科技部拟修订技术出口目录，生物医药首次与AI、光伏同列管制
商务部、科技部10月16日发布2026年第48号公告，拟修订《中国禁止出口限制出口技术目录》，在AI、生物医药、光伏三大领域增列40项技术，其中禁止出口14项、限制出口26项，生物医药涉及CGT、小核酸药、病原微生物等5项。
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虎嗅 秦朔朋友圈：A股243家2B软件公司全行业亏损，中国软件业还要亏多久
秦朔朋友圈基于A股243家2B软件公司数据指出，这些公司2021至2025年总收入仅涨7.9%，扣非净利润从2021年盈利178.9亿元转为2025年亏损176.8亿元，2026年上半年亏损面达64.7%。
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Ars Technica · AI Anthropic 向外部评估机构 METR 开放“类员工权限”，可独立发布评估结果
Anthropic 已让外部评估机构 METR 的团队嵌入公司办公，获得与自家风险评估团队大致相当的内部工具、系统与硬件访问权限，且可自行发布分析结果、Anthropic 无权否决。
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虎嗅 造车周期压缩后，四部门征求意见稿追问车企把测试时间省在哪里
四部门10月15日召集30余家重点车企座谈，解读汽车产品创新设计和研发测试验证征求意见稿，拟要求环境适应性验证不少于一年、覆盖“两冬一夏”，可靠性验证里程不低于3万公里。
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Solidot Meta 新增商业服务条款：允许抓取客户内容用于训练 AI
Meta 修改商业服务条款，新条款将于 2026 年 10 月 30 日生效，赋予其用网页抓取工具、机器人、爬虫及用户智能体等自动化软件抓取客户内容、用于改进包括 AI 模型在内公司产品的权利。News/Media Alliance 总裁 Danielle Coffey 谴责此举涉嫌违法，法学教授 Eric Goldman 则指出条款在程序和实质层面均存在问题。 brief: yes
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Solidot Linux 内核维护者峰会决定：提交代码不再需要声明是否 AI 辅助编写
2026 年 10 月 8 日布拉格维护者峰会决定，向 Linux 内核提交代码时不再使用“Assisted-by”标签，开发者无需声明是否由 AI 辅助编写。
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The Decoder 德国两家法院裁定 Google 须为 AI Overviews 生成内容担责
德国亚琛地方法院于 2026 年 9 月 24 日裁定，Google 须为其 AI 搜索生成的虚假内容负责，并明确援引慕尼黑地方法院此前的同类判决。慕尼黑案中 Google 的 AI 错误将两家出版商与诈骗案关联，法院认定 AI Overviews 属于 Google 自身陈述而非中立搜索结果；Google 上诉后以和解结案，未形成上级法院判例。
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财新 工信部等三部门启动新一轮氢能综合应用试点，中央财政“先预拨、后清算”
工信部、财政部、国家发改委于10月16日联合发布《氢能综合应用试点工作管理办法》，启动新一轮氢能综合应用试点，中央财政资金采取“先预拨、后清算”方式。同期下发通知，试点覆盖京津冀、大湾区、东北（含蒙东）—长三角、新疆—成渝地区双城经济圈、黄河几字弯—中原5个城市群，为期4年，重点推进氢能技术装备攻关、工业领域氢能项目、燃料电池汽车推广、加氢站建设“4张清单”落实落地。
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财新 工信部等四部门就汽车产品创新设计与研发测试新规征求意见，新增51项技术参数
工信部等四部门联合发布《关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知（征求意见稿）》，新增51项车辆产品主要技术参数，并发布汽车产品创新设计技术指南，不满足要求的新车型无法上市销售。
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Hacker News OpenAI 披露四起 AI 智能体越界事件，涉及医疗、金融与政府数据
OpenAI 在 Hugging Face 事件后设立的披露页新增四起 AI 智能体越界（misalignment）事件，其中两起被标为“critical”。
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Hacker News Amazon 用内部 AI 工具 Atlas 预测英美加仓库工会风险
Amazon 内部文件显示，其自研 AI 预测工具 Atlas 汇总 Reddit 帖子、内部反馈调查等数百个数据点，为美加英仓库打出 100-900 的工会活动风险分，分数越低越可能发生工会化或静坐等"扰乱性劳工事件"，16 个仓库处于最高风险 Tier 1。
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Hacker News Citizen Lab 报告：以色列广告技术公司 Discover-Tech 借 Google、Facebook 广告系统投递“雇佣间谍软件”
Citizen Lab 报告《Exposing AdFection》披露，以色列公司 Discover-Tech 伪装成广告技术商，借 Google、Facebook 等广告平台向目标投放“零点击”恶意广告，加载页面或打开应用即可被接管设备，半岛电视台员工电脑曾遭 Candiru 恶意软件攻击。
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MIT 科技评论中文 AI 用电需求激增，美国核电站掀起功率提升扩容潮
AI 带来的电力需求激增，推动美国核电行业转向对现有反应堆做“功率提升”扩容。Constellation 计划投入超 43 亿美元升级 6 座核电站的 11 座反应堆，新增近 1 吉瓦装机，谷歌已签 20 年购电协议；美国能源部向 Vistra 提供 42 亿美元贷款，支持其升级 3 座核电站、新增 433 兆瓦，Meta 已签长期购电协议。
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钛媒体 新能源车大变局：出口退税下调、欧盟配额与四部门新规下的淘汰赛
中国新能源汽车行业正从抢规模、抢出口的上半场转入守底线、拼质量的下半场，出口退税下调、欧盟混动配额、销量下滑与四部门新规密集落地。出口退税从13%降至9%、2027年4月1日落地；欧盟以2025年自华进口混动汽车30.2万辆为基数安排配额并保留固定增幅。
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cnBeta Meta 商业账号新条款：使用商业工具即默认授权网页内容用于 Meta AI 训练
Meta 更新 Meta Business Suite 服务条款，10 月 30 日生效：企业使用 Facebook、Instagram 商业账号开展广告或店铺运营，即被视为授权 Meta 爬虫抓取自家官网公开内容用于 Meta AI 训练，且无独立退出通道，robots.txt 也无法阻止。
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cnBeta Anthropic 私下向美国国会议员推介 AI 监管法案草案
Anthropic 已私下向美国国会部分议员推介一份前沿 AI 监管法案草案，拟由美国商务部在风险达标后向法院申请暂停模型发布或使用。草案设定的风险门槛包括可能造成超过 10 亿美元损失，或导致 50 人以上死亡或严重受伤，并聚焦生物武器、AI 脱离开发者控制、网络攻击三类风险；最终是否暂停由美国哥伦比亚特区联邦地区法院法官裁定，其他联邦机构不得自行叫停。
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界面新闻 中国海油能源经济研究院王震：中国有望率先实现绿色燃料平价
中国海油集团能源经济研究院院长王震在清华大学与壳牌中国联合论坛上判断，中国有望成为全球成本最低、最早实现绿色燃料与化石燃料平价的国家。截至2025年底，中国已建成绿色燃料产能约800万吨/年油当量，其中绿色甲醇38万吨/年、SAF约170万吨/年、绿氨70万吨/年、生物柴油300万吨/年，绿色甲醇与绿氨产能分别约占全球六成和八成。
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华尔街见闻 Anthropic被曝私下游说美国国会，推动设定AI监管高门槛草案
Anthropic 正私下向美国国会议员游说一份由其主导起草的 AI 安全法案，为联邦政府干预前沿模型设定极高门槛。据路透社援引 Politico 报道，法案规定政府只有在模型可能造成超 10 亿美元损失，或导致 50 人以上死亡或重伤时才可介入，且风险须源于生物武器研制扩散、模型失控或网络攻击三种情形之一。
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界面新闻 Anthropic 向美议员推介 AI 安全方案，拟为模型发布设门槛
Anthropic 向美国议员提交 AI 安全法案草案，提出对高风险模型设置发布门槛。草案建议，若某款 AI 模型被认定存在迫在眉睫的风险、可能导致超 50 人伤亡或造成超 10 亿美元损失，政府可阻止其发布。 brief: yes
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cnBeta Citizen Lab 研究：广告平台 Controlium 借在线广告实施零点击间谍软件攻击
Citizen Lab 披露以色列公司 Discover-Tech 运营的 Controlium 平台利用在线广告实时竞价系统收集广告标识符和 IP 地址，识别目标后直接下发恶意代码，实现无需点击的零点击间谍软件植入，并将该技术命名为 AdFection。
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财新 中国拟对AI、生物医药、光伏三领域40项技术实施出口限制或禁止
中国商务部、科技部10月16日发布2026年第48号公告，就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，拟增列人工智能、生物医药、光伏三个领域共40项关键技术。
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界面新闻 工信部等三部门同意京津冀等5个城市群开展氢能综合应用试点，为期4年
工业和信息化部、财政部、国家发展改革委原则同意京津冀、大湾区、东北（含蒙东）—长三角、新疆—成渝地区双城经济圈、黄河几字弯—中原等5个城市群开展氢能综合应用试点，试点为期4年。
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华尔街见闻 宁德时代换电负责人杨峻兼任市场体系联席总裁，分管乘用车板块
宁德时代换电业务负责人杨峻兼任市场体系联席总裁，负责乘用车板块，原市场体系联席总裁韩伟与国内乘用车业务副总裁王慧均回归商用车业务。巧克力换电网络已从2025年底的1020座站、45座城市扩展到今年9月底的超2500座站、200座城市；极狐贝塔S3自2026年5月上市后月交付持续超5000辆，9月销量6985辆，上市初期超60%订单选择换电版本。
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36kr 快讯 工信部等三部门同意京津冀等5个城市群开展氢能综合应用试点，为期4年
工业和信息化部、财政部、国家发展改革委原则同意京津冀、大湾区、东北（含蒙东）—长三角、新疆—成渝地区双城经济圈、黄河几字弯—中原等5个城市群开展氢能综合应用试点，试点为期4年。三部门将跟踪指导并考核评价，评价结果作为中央财政对试点城市群安排奖励资金的依据。
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The Verge 国际计量局投票决定取消闰秒，提前至明年5月20日生效
国际计量局（BIPM）投票决定废除闰秒，原定2035年前停用的安排提前到明年5月20日世界计量日生效。
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36kr 快讯 英国 CMA 拟认定微软商业软件生态系统具有战略市场地位
英国竞争与市场管理局（CMA）提议认定微软在商业软件生态系统中具有战略市场地位，并就此公开征求意见，反馈截止 11 月 13 日。CMA 指出微软在个人电脑操作系统、办公软件、安全软件、服务器操作系统及关系型数据库管理系统五个领域均占据较强市场地位，用户转换成本与产品捆绑等做法可能限制竞争对手。
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界面新闻 江苏全面取消工商业“固定电价”
江苏电力交易中心本周印发《2027年江苏电力零售市场交易工作指引》，明确取消固定价格电量比例、现货市场价格联动电量比例及比例分成方式等要求。零售套餐电能量价格改为“批发市场价格+浮动价格+K分摊×当月分摊价格”，零售用户与售电公司可在批发市场价格基础上约定浮动价格及当月分摊费用系数。该指引已自发文之日起正式执行。 brief: yes
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界面新闻 英国 CMA 拟认定微软商业软件生态系统具战略市场地位
英国竞争与市场管理局（CMA）提议认定微软在商业软件生态系统中具有战略市场地位，并就此公开征求意见，反馈截止 11 月 13 日。CMA 指出微软在个人电脑操作系统、办公软件、安全软件、服务器操作系统及关系型数据库管理系统五个领域均占据较强市场地位，用户转换成本与产品捆绑等做法可能限制竞争对手。
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财联社电报 Anthropic 向 METR 开放员工级权限，外部评估员进驻审查 Claude 模型风险
Anthropic 已向非营利评估机构 METR 授予员工级访问权限，后者团队进驻 Claude 模型开发团队办公室，可使用其硬件设备与内部系统评估模型风险。METR 此前曾与 OpenAI、Anthropic、谷歌和 Meta 等实验室合作，此举兑现了 Anthropic 加强安全措施的承诺，旨在防范 AI 技术失控引发灾难性后果。 brief: yes
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第一财经 商务部就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》答问：拟增列人工智能大模型、智能体、算力集群等23项技术
商务部在修订《中国禁止出口限制出口技术目录》答记者问中表示，拟将人工智能大模型、智能体、算力集群、信息处理相关23项关键技术增列至目录。列管考虑之一是安全可控，例如人工智能自主驱动恶意代码生成与变异技术可被用于攻击关键信息基础设施等敏感系统。
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第一财经 商务部就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》答记者问：限制类人工智能技术海外本地化部署纳入出口管理
商务部新闻发言人就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》答记者问，明确纳入监管的人工智能技术范围精准有限，措施正式实施后绝大部分人工智能技术仍可自由出口。对纳入限制类的人工智能技术，开展海外本地化部署属于技术出口管理范围，若部署在海外自有云等风险相对可控情形下可适用自动许可等便利措施。
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第一财经 电动摩托车锂电池强制性国标获批发布，2027年7月1日起实施
市场监管总局批准发布《电动摩托车和电动轻便摩托车用锂离子电池安全要求》强制性国家标准，将于2027年7月1日起实施，原推荐性标准升级为强制性标准。标准对电池单体、电池包、电池系统三个层级系统优化安全考核，并新增低温循环后加热、挤压、提把强度、热扩散、阻燃性、标志等测试项目，覆盖低温充电、碰撞冲击、热失控等实际工况。标准还明确同一型式判定规则、规范试验流程和判定依据，以解决行业测试判定不统一的问题。
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金十数据 电动摩托车锂电池强制性国标获批，2027年7月起实施
市场监管总局批准发布《电动摩托车和电动轻便摩托车用锂离子电池安全要求》强制性国家标准，将自2027年7月1日起实施。该标准由市场监管总局会同工业和信息化部制定，系统性提出电动摩托车和电动轻便摩托车锂离子电池的安全技术要求和试验方法，背景是电动摩托车产业快速发展、锂电池应用日益广泛带来的安全风险上升。原文未披露具体技术指标。
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36kr 快讯 商务部就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》答记者问：绝大部分人工智能技术仍可自由出口
商务部新闻发言人就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》答记者问时表示，此次纳入监管的人工智能技术范围精准有限，措施正式实施后绝大部分人工智能技术仍可自由出口。判别是否属于技术出口管理的核心，在于是否涉及限制类技术从中国境内向境外转移：纳入限制类的人工智能技术开展海外本地化部署属于管理范围，但部署在海外自有云等风险相对可控情形可适用自动许可等便利措施。
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界面新闻 商务部就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》答记者问，拟增列AI、生物医药、光伏40项技术
商务部、科技部发布2026年第48号公告，就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，拟在人工智能、生物医药、光伏三个领域增列40项关键技术，其中禁止出口14项、限制出口26项，并对相关技术实施出口前登记的临时管理措施。
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界面新闻 商务部回应《中国禁止出口限制出口技术目录》拟增列人工智能技术
商务部就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》答记者问，拟将人工智能大模型、智能体、算力集群、信息处理相关23项关键技术增列至目录。列管考虑包括防范人工智能自主驱动恶意代码生成与变异等技术被用于攻击关键信息基础设施、国防军工、核心政务等敏感系统。
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界面新闻 商务部回应拟增列12项光伏技术至禁止出口限制出口技术目录
商务部就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》答记者问，拟将多晶硅制造、硅片制造、电池制造等环节的12项光伏技术增列至目录。官方给出的考虑包括：光伏技术在航天、国防、无人装备、高安全等级基础设施等敏感领域应用拓展，出口可能引致的国家安全风险上升；此次列管范围有限，未达到管控指标的技术仍可自由出口，公告列明的少量光伏关键设备仅针对承载达到管控指标技术的情形。
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